Окръжна прокуратура – Русе внесе в Административния съд - Русе два протеста срещу, приети от общинските съвети в община Ветово и община Ценово, разпоредби от Правилник за организацията и дейността на общински съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.
В единият протест прокуратурата протестира разпоредби от Правилника за организацията и дейността на общински съвет гр. Ветово, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, приет с решение №13 по Протокол № 3/04,12.2015 г на ОС Ветово. Искането е за отмяна на чл. 20, ал. 1 т. 15, като незаконосъобразен и противоречащ на закона. В него е посочено, че председателят на общинския съвет подписва заповедите за командировки в чужбина на кмета на общината и на общинските съветници. Прокуратура счита, че тази разпоредбата е в несъответствие с Наредба за служебните командировки и специализации в чужбина, според която заповедите за командироване или специализации в чужбина за общинските съветници се издава от кмета на общината, поради което е противозаконна. Освен това, според разпоредбите на ЗМСМА, кметът на общината организира изпълнението на общинския бюджет и е компетентен да издава заповеди за командироване на общински съветници, като само заповед, подписана от него следва да се изпълнява от общинската администрация. Поради тези аргументи Окръжна прокуратура – Русе протестира Правилника с искане на бъде отменена атакуваната част, като незаконосъобразна и противоречаща на закона.
Във вторият протест прокуратурата протестира разпоредби от Правилника за организацията и дейността на общински съвет гр. Ценово, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, приет с решение №5 по Протокол № 3/25.11.2015 г на ОС Ценово. В разпоредбата на чл.12 ал.1 т.13 от Правилника е посочено, че: председателят на общински съвет подписва заповедите за командировки на общинските съветници за участие в мероприятия във връзка с работата им в съвета, като не се прави разлика между мястото на командироване - в страната и в чужбина. За случаите на командироване в чужбина действа Наредба за служебните командировки и специализации в чужбина, според която заповедите за командировки и специализации в чужбина за общинските съветници се подписват от кмета на общината. При командироване в страната аналогично се прилага Наредба за служебните командировки в страната. Като незаконосъобразна е атакувана и разпоредба на чл. 62 т.8, и т.9 вр. с т. 8 от Правилника, относно: общинските съветници имат право.... за участие в курсове за обучение, семинари и други мероприятия във връзка с работа на Общински съвет, да се изплащат разходи съгласно Наредбата за командировки в страната.... от общинския бюджет на издръжка на общински съвет. Това е в противоречие със ЗМСМА. Средствата за такива дейности се осигуряват не от общинския бюджет, а от организаторите, тъй като тези участия не могат да се приемат като пряка работа на общинския съветник. Атакуваните разпоредби в Правилника са в противоречие с от нормативни актове с по-висока степен по-висши норми, поради което следа в тази част да бъдат отменени като незаконосъобразни и противоречащи на закона.