МВР и прокуратурата не може да подслушват търговците на гласове, нито да внедряват агент под прикритие за разкриването им.
“За тези престъпления законът не го позволява”, предупреди зам. главният прокурор Валери Първанов в интервю за “24 часа”. До абсурда се ...
МВР и прокуратурата не може да подслушват търговците на гласове, нито да внедряват агент под прикритие за разкриването им.
“За тези престъпления законът не го позволява”, предупреди зам. главният прокурор Валери Първанов в интервю за “24 часа”. До абсурда се стигнало след пропуск в НПК. Така дори снимките с джиесеми и апарати няма да се приемат за доказателство в съда. До прокурорите в страната са разпратени методически указания, в които е посочено, че за престъпления против политическите права на гражданите специални разузнавателни средства не може да се използват.
Приключена е проверката за сигналите и делата срещу Цар Киро. Тя показва, че магистратите не са опъвали чадър над него и фамилията му.
С Валери Първанов, зам.-главен прокурор, разговаря СВЕТЛАНА ЙОРДАНОВА
- Г-н Първанов, след като Катуница пламна, инспекторатът на прокуратурата се зае да проверява какви сигнали и дела е имало срещу Кирил Рашков и дали той е прикриван. На какъв етап е проверката?
- Докладът е готов и към него има 2 списъка. Единият е за жалбите срещу Кирил Рашков и фамилията му, а другият - със сигнали от него. По жалби на Рашков са образувани 9 преписки, сред тях 4 за закани за убийство, една за повреждане на имущество и две за това, че е бил окраден.
- Нима и той е жертва на крадци?
- Колкото и да ви е чудно, едното дело е за кражба, от която Рашков е пострадал през 2004 г.
- Какво са му взели?
- Има ли значение? В доклада не е посочено. Извършителят не е открит и през 2005 г. разследването е спряно. Насочено е към МВР да търси крадеца. Както в повечето случаи от подобен характер, явно е, че това не е станало. Като изтече предвидената в закона давност, и това производство като стотици хиляди други, ще бъде прекратено.
- А в случая с другата кражба?
- Извършителите са открити и преписката е изпратена за налагане на административно наказание на Коста Димитров и Иван Василев. С оглед стойността на предмета на кражбата е преценено, че това е маловажен случай, който по закон се наказва с глоба. Рашков се е оплаквал още от ползване на общински места от жители на Катуница. Прокуратурата е отказала да образува дело и по негова жалба за закана за убийство срещу Димитър Здравков.
- Няма доказателства, че е заплашван, ли?
- Да. Ще ви посоча един от случаите в обратния вариант, когато има жалби срещу Рашков. Те са 5 - за самоуправство, хулиганство, производство на алкохол без разрешение и пр. Преписка №235 от 2006 г. е срещу Кирил Рашков за закана за убийство. Двама свидетели са били съвсем близо до инцидента, но са заявили, че не са чули никакви заплахи от Рашков. Когато обществеността не съдейства на правосъдието, не може да виним само правосъдието.
- Хората се страхуват. Казват - властта покровителства Цар Киро и хората му.
- От доклада на колегите от инспектората и това, което знам, мога да заявя, че в нито един момент в прокуратурата чадър над Рашков и семейството му не е имало. Ще ви дам пример със случая с намерения спирт в Катуница преди около 2 г., по който има отказ да се образува дело.
На 1 ноември 2009 г. в 13 ч митничари проверяват цех, стопанисван от "Евростандарт" ЕООД, представлявано от Ангел Рашков. Сигнализирано е и МВР. Образувано е дело № 698/2009 г. срещу неизвестен извършител за производство на стоки, които са под акцизен контрол. И какво се констатира? Намерени са 243 литра. Според закона това количество алкохол не е в големи размери и за нарушението се предвижда административно наказание. Т.е. законът казва, че не всяко производство на акцизна стока е престъпление. Така е и при контрабандата - трябва да е над определено количество или стойност.
Има и още един проблем - съгласно чл. 87 от Закона за акцизите и данъчните складове за всеки склад с произведен алкохол се подава декларация за календарния месец в 14-дневен срок. Спиртът е произведен в периода от 7 октомври 2009 г. до 28 октомври 2009 г. А проверката е на 1 ноември 2009 г., т.е. срокът за подаване на акцизна декларация не е настъпил и затова деянието не е съставомерно.
- Това си е вратичка в закона...
- Прокуратурата не пише законите и този закон не е писан специално за Кирил или Ангел Рашков. А как бе представен случаят пред обществото - извършено е огромно престъпление, но виждате ли, държавата е сложила недопустим чадър над това семейство.
- Все пак има ли данни за бездействие на полицаи или магистрати? Преди 1989 г. Цар Киро е съден 7 пъти, а сега само жалби и нищо. Не е ли странно?
- Завеждащият отдел "Инспекторат" при ВКП г-жа Малена Филипова и колегата Васил Миков са проверили всички преписки и описите по тях. Заключението им е, че колегите от окръжната прокуратура в Пловдив и районната в Асеновград са извършили всички действия по подадените жалби и сигнали и са се произнесли с мотивирани постановления. В повечето случаи са отказвали образуваното на досъдебно производство. Данни за бездействие на полицията няма.
В случая "Катуница", а вече и по традиция много се преекспонира ролята на прокуратурата. Аз бих я оприличил на един от органите в човешкото тяло. Той не може да изпълнява други функции освен присъщите на този орган и не може да замества други. Същевременно трябва да взаимодейства с останалите, за да може организмът да съществува. Боли ме, когато колегите работят, а това не се оценява. Кой беше в Катуница, когато там се палеше?! Премиерът и президентът отидоха на другия ден, когато нещата бяха овладяеми. Но вечерта там бяха дежурният прокурор от Пловдив и районният прокурор на Асеновград, наред с жандармерията. Отиват и на място поемат отговорност какво да се прави в критична и неизяснена обстановка. Вие гледали ли сте американски или европейски филм, в който прокурор ходи по нощите на произшествието?
- По филмите ходят агенти на ФБР...
- Дааа, ДЕА ходи, шерифите. Уверявам ви, не само във филм и в действителност не може да видите прокурор. А българските колеги ходят. Въпреки това биват ругани и оценявани изключително негативно. При прокурора идва всеки - съпругата, страдаща от домашно насилие, нещастният родител, който не може да възпита детето си, любовница, която се оплаква, че не е достатъчно посещавана и за какво ли не. Очаква се прокуратурата да разреши всички социални проблеми.
Ругаят ни, но когато Катуница гореше, колегите бяха там.
- През последните години имаше доста акции срещу незаконно забогатели. Спомняме си акция "Тузари", сега ще има нова. Как никой не забеляза палатите на Рашков и родата му?
- Прокуратурата и НАП не са посочвали лица, които да отпаднат от тези списъци. Станало е на местно ниво. Доколкото знам, тече вътрешна проверка и ако са допуснали нарушения, длъжностните лица ще понесат своята дисциплинарна отговорност.
Не може да се очаква от прокуратурата да ходи да прави ревизии по места, да взема имоти, да проверява доходи. Още повече че по закон прокурорът няма достъп до данъчните досиета. Нека всеки да си върши работата. Когато сме допуснали грешка и колега не е свършил професионално задълженията си, уверявам ви, вече няма възможност да остане скрит и да не му бъде потърсена отговорност.
- Страната е в предизборна кампания. На миналите избори имаше наказани за купуване на гласове, но повечето отнесоха ниски глоби. Май никой не се уплаши, как мислите?
- Никой не би купил гласове, ако не се продават, и никой не би продал, ако не се купуват. Според социологически изследвания между 20 и 30 % от анкетираните биха продали гласа си при добра оферта.
- Коя е добрата оферта?
- Добрата оферта за всеки е различна. Тя може да бъде пари в плик, обещание за работа, опрощаване на задължение или на вересия в кварталния магазин, опрошаване на лихви по получен кредит от местен лихвар и т.н. Това изключително много затруднява разследването. Например лицето Х през последните месеци е натрупало вересии за 300 лв. Кръмарят казва: "Щом гласуваш за еди-кой си кандидат, считай, че при мен сметката ти е оправена. Пито-платено." Разговарят на четири очи. Няма официални документи, а само един омазнен тефтер в чекмеджето. Кръчмарят ще задраска сметката и ще каже: "Човекът си плати." Как да докажем, че не си е платил?
Наказанията, предвидени в раздел 3 от глава трета на НК ( "Престъпления против политическите права на гражданите - бел.ред.), са изключително ниски. Най-тежкото наказание за организирано купуване и продаване на гласове е до 6 г. Изключително малко. Освен това този раздел е изпуснат в НПК, където са предвидени спецразузнавателните средства (СРС).
Прокуратурата, а и разследващите органи не биха могли да поискат от съда разрешение за ползване на СРС, включително агент под прикритие, подслушване на телефони, дори да имат много достоверни сигнали за организирана продажба и покупка на гласове. Законът не го позволява.
И съдията няма да разреши ползване на СРС, колкото и да е убеден, че е необходимо за бъдещото разследване, защото пряко ще наруши закона.
- Как тогава с МВР ще хванете търговците на гласове?
- Вие си отговорете. Законите не ги пише прокуратурата. И следва ли наказанията да са толкова минимални? Толкова, колкото примерно за жестоко отношение към гръбначно животно. Правото да гласуваш е основна ценност. Наказанията трябва да са такива, че да респектират тези, които имат помисъл да нарушат закона.
- Щом законът ви връзва ръцете да подслушвате търговци на гласове, поставяли ли сте този въпрос пред политиците?
- Да. Поставян е дори на сегашното ръководство на ГЕРБ след предходните избори. При срещата с г-н Борисов, все още кандидат-премиер, той ни отправи упрека защо не използваме СРС. Ами защото законът не дава възможност и продължава да не дава да искаме, камо ли да го правим. По конституция главният прокурор няма законодателна инициатива. При предходната от 1981 г. имаше. Но въпреки това ние сме поставяли писмено въпроса.
- Тогава призивите в интернет да снимаме с джиесеми и фотоапарати, ако станем свидетели на нарушения, се обезсмислят?
- След като не можем да използваме снимки от органите на реда, кой съд ще приеме някакъв любителски запис за доказателство? Това е правно нищо. Прокуратурата може да го приложи към папката, но за съда няма да е доказателство.
- У нас почти всеки втори е убеден, че изборите се финансират на тъмно - от съмнителни дарения, по канали от чужбина и пр. Как ще следите рекламните кампании и финансирането на партиите?
- Единственият орган, който следи финансирането на партиите, е Сметната палата. Но тя може да проверява финансирането едва след подаване на отчетите и приключване на изборите. Няма оперативни възможности и не може да ползва други доказателства от МВР и прокуратура. Законът го забранява.
- Досега след избори Сметната палата подала ли е сигнали за нередности?
- Ако е подала, със сигурност щеше да има наказателно производство. Няма. Остава ни само да се оправдаваме, че спазваме правилата. Като спазваме правилата, ни отбелязват сто гола. Какво да направим? Ако почнем да нарушаваме правилата, ще бъдем от другата страна на барикадата. Няма как да стане.
Прокуратурата в никакъв случай няма да вземе страна в изборите. А на тези, които се намесят, пренебрегвайки задълженията си, ще им бъде потърсена отговорност. Ръководството много съжалява за случая в Несебър, където следовател, който не се е подчинил на възприетата в прокуратурата единност и централизираност, си е позволил да наруши 2 закона. Убеден съм, че той ще понесе минимум дисциплинарна отговорност.
- Какво е нарушението му?
- Привлякъл е под отговорност лице с имунитет по време на предизборния процес, без да получи предварително съгласие от наблюдаващия прокурор. Става въпрос за кмета на Несебър, който е кандидат за следващ мандат и има имунитет за кампанията. Постановлението беше отменено. Ако прокурорът беше подписал "съгласен", щеше да носи отговорност.
- Увеличават ли се, или намаляват делата за подкуп срещу прокурори?
- Делата за корупция срещу магистрати се увеличават. Парламентът допусна в НПК да се използва като доказателство събраната информация чрез СРС-та, разрешени от съда по време на оперативни разработки, т.е. преди образуване на наказателното производство. Това даде възможност да се поставят под контрол магистрати, за които има сигнали, и реализацията да стане при даване или получаване на подкуп. Така бяха задържани прокурор от Плевен и съдия от Кюстендил, които вече са с присъди. Очаква се решение по дело срещу съдия във Велико Търново.
В тези случаи прокуратурата е силна да докаже обвинението, защото се представят записи, от които се вижда, че се уговаря парите да бъдат дадени за точно определени действия по служба на магистрат. И когато го хванат с маркирани банкноти, не може да се говори за връщане на заем.
- Хората казват - богатите и мафиотите законът не ги лови. Делата пък се точат с години.
- На много хора им се иска делата да приключват за 3 дни със смъртни присъди, но уверявам ви, че ако те са на подсъдимата скамейка, ще мислят по друг начин.
За да има правосъдие, трябва да има и процедура, а тя изисква време. Ето проекта за наказателен закон на Франция. Това е моделът, който ние сме приели преди 130 г., за да устроим правовата си система. За нас срокът за разследване на едно дело е 2 месеца. Там за една експертиза колко време, мислите, че предвиждат? От 3 месеца до 1 г. След това магистратът ще вземе решение. А ако се налагат няколко експертизи, колко години ще отнеме? Ако ние действаме по този закон, уверявам ви, че ще ни бият.