23 октомври 2026 г., „24 часа“
Ана Михова
В кабинета, който заемах 6 месеца (от 22.04.2026 г. до 22.10.2026 г.), не са водени разговори за избора на ВСС
Миналите „грехове" не трябва да бъдат забравени и да останат ненаказани, казва Ваня Стефанова, временно изпълняващ функциите на главен прокурор от 22 април до 22 октомври 2026 г.
И още акценти в интервюто:
В рамките на ограничения срок на изпълняващ функциите на главен прокурор се стремях да съм достъпна за колегите, да оказвам подкрепа и да търсим работещи решения
По случая с АМ "Хемус" се проверяват не само лицата, за които има данни, че са получавали нерегламентирани плащания, но и тези, които са допуснали това. При разследване на злоупотреби с публични средства отговорността не се изчерпва само с този, който е получил парите
Имах добър професионален диалог както с правосъдния министър, така и с министъра на вътрешните работи
- Прокурор Стефанова, в навечерието на изборите за нов ВСС каква е ситуацията във Върховната касационна прокуратура и в прокуратурата като цяло? Усеща ли се напрежение?
- Не мисля, че има напрежение. По-скоро има очакване, при това не само сред прокурорите, но и сред следователите и съдиите, въобще в цялата юридическа общност. То е свързано с това, че е крайно време съдебната власт да се ръководи от редовно избрани органи, с редовен мандат. За мен ВСС трябва да бъде орган, на който професионалната общност има доверие и който носи ясна отговорност за своите решения. Прокурорите и следователите не за първи път избират свои представители в съдебния съвет. Важно е всеки магистрат да може да гласува свободно и по съвест. Нямам никакво основание да се съмнявам, че това ще е точно така. На преминалото Общо събрание 24 от 25 кандидати представиха своите виждания за работата на кадровия орган. Получи се откровена дискусия - полезна както за присъствалите прокурори, така и за колегите от цялата страна. Значителният брой кандидатури е ясен знак за сериозна конкуренция и за това, че прокурорите съзнават отговорността си за управлението на съдебната власт.
- Заговори се за натиск върху магистрати заради предстоящото гласуване за професионалната квота. От една страна, за такъв спомена бившият и.ф. главен прокурор в свое писмо до институциите, от друга - правосъдният министър. До Вас достига ли подобна информация? Редят ли се новите членове на ВСС в нечий кабинет?
- Да, публично бяха изразени опасения. За това всяко конкретно твърдение, което съдържа данни за нарушения, трябва своевременно да бъде проверено. Аз не мога да коментирам твърденията за чужди кабинети и писма, мога да говоря за собствената си работа. В кабинета, който временно заемаx, не са обсъждани предварително резултати, още по-малко се водени разговори, свързани с избора. Решението е на магистратите, които гласуват. От тях самите зависи да преценят качествата на кандидатите, искреността на техните обещания и да упражнят правото си на вот свободно
Наред с професионалната квота отговорност има и Народното събрание, което избира членовете от парламентарната квота. Както вече отбелязах, съдебната система има нужда от работещи кадрови органи, със съответната легитимност. Затова при откриването на Общото събрание на прокурорите им пожелах да няма следващ път, когато това се прави от временно изпълняващ функциите на главен прокурор. Институцията, гилдията, държавата и обществото имат нужда от титуляри на съответните длъжности. Когато става дума за „обвинител № 1", това важи с още по-голяма сила.
- Когато встъпихте на поста, казахте, че амбицията Ви е да възстановите нормалността и диалога между институциите. Успяхте ли? Как работи прокуратурата с МВР и с министъра на вътрешните работи?
- Надявам се да съм допринесла за по-спокоен институционален диалог. Винаги избягвах личните нападки и публичните спорове, те може и да допринасят за нечий личен пиар, но винаги вредят на общата работа. Институционалното сътрудничество не изисква всички да мислим еднакво. По конкретни дела публичният разговор трябва да се води внимателно, за да не се създават неверни очаквания и да не се засягат правата на участниците в процеса. В същото време помните, че не се поколебах да изразя ясната си позиция по отношение на магистрати, които са допуснали дисциплинарни нарушения, включително и да сезирам прокурорската колегия на ВСС. По отношение на съвместната работа с МВР - тя трябва да се оценява по конкретните резултати и по спазването на закона, а не по личните отношения между ръководителите. Прокуратурата и разследващите органи имат различни правомощия, но общата им задача е успешното разследване и установяването на фактите по делото. Добрата координация е необходима. Опитвах се да поддържам именно такъв подход - професионален диалог и уважение към компетентността на институциите. Мисля, че имах добър професионален диалог както с правосъдния министър, така и с министъра на вътрешните работи.
- Шестмесечният срок, през който може да се изпълняват функциите на главен прокурор, е законодателно решение. Може ли за толкова кратко време да се навлезе в работата? Бихте ли посъветвали законодателите да го преосмислят?
- Шест месеца са кратък период за управление на институция с мащаба и натовареността на прокуратурата. Временният ръководител може да осигури непрекъснатост на работата, но не може да замести устойчивото управление, което изисква анализ, последователни действия и мандат, установен в конституцията.
В прокуратурата ежегодно се разглеждат хиляди преписки и досъдебни производства. За ръководителя е важно да познава работата на различните звена и на администрацията, но и да чува конкретните проблеми на хората в тях. В рамките на ограничения срок на изпълняващ функциите на главен прокурор се стремях да съм достъпна за колегите, да оказвам подкрепа и да търсим работещи решения. Резултатите трябва да се оценяват по свършената работа и по законосъобразността на решенията.
За себе си нямам съмнение, че обществото и държавата имат нужда от независима прокуратура, която да може да разследва престъпленията и най- вече корупцията, без значение кои лица са замесени. Независимостта не е привилегия на институцията, тя е гаранция, че решенията ни ще се вземат според закона и доказателствата, а не според нечии конюнктурни интереси.
- Какво може да направи самата прокуратура, за да не допуска мрежи на влияние и зависимости, за да не говорим след време за нови Пепи Еврото или Нотариуса?
- Прокуратурата трябва да проверява своевременно всеки конкретен сигнал за неправомерно влияние или натиск и да го прави независимо от длъжността на засегнатите лица. Самото наличие на сигнал не доказва нарушение. Изводите трябва да следват от проверените факти и събраните по закон доказателства, а не от нечие очакване или публично обвинение. Убедена съм, че каквото и да се е случвало, то не би могло да има продължение, днес или утре. Това не е малко, защото показва, че системата е способна да се променя към добро. Това обаче не значи, че миналите „грехове" трябва да бъдат забравени и да останат ненаказани.
- Прокурор Стефанова, наясно съм, че като и.ф. главен прокурор нямате отношение към конкретни дела, но защо толкова време няма развитие по делата за митниците, за автомагистрала „Хемус" и за присвояването на 150 млн. лв. от ББР? Тези случаи започнаха шумно, минаха години, а делата не влизат в съда.
- Не бих направила обща оценка по движението на тези производства без актуална информация от наблюдаващите прокурори. При сложни разследвания може да са необходими множество процесуални действия, експертизи и международно сътрудничество. Това обяснява защо работата може да отнеме време, но и не е достатъчно само по себе си като оправдание за забавяне.
Тук ще припомня, че има образувани две нови досъдебни производства, свързани с възможни нередности при строителството на пътища. По случая с АМ „Хемус" Софийска градска прокуратура публикува информация за предприетите действия. По данните, с които разполагам от наблюдаващите прокурори, работата продължава активно. Проверяват се не само лицата, за които има данни, че са получавали нерегламентирани плащания, но и тези, които са допуснали това. При разследване на злоупотреби с публични средства отговорността не се изчерпва само с този, който е получил парите. Трябва да се изясни цялата верига на решенията и конкретният принос на всеки участник.
- Как бихте убедили гражданите, че в прокуратурата няма досъдебни производства, които се влачат с години и се вадят в удобен момент?
- Доверието идва от прозрачни, проверими данни за движението на делата и от мотивирани решения, когато законът позволява те да бъдат оповестени. Има производства, които продължават дълго, но причините са различни и трябва да се установяват по конкретния случай. Понякога значение има и законодателната рамка. Разследването често зависи от експертизи, разпити, анализ на голям обем информация или международна правна помощ. Разследването не може да продължава безкрайно, но и не може да приключи само за да се създаде усещане за бързина. Дължим на обществото работа в разумен срок и обяснение за забавянето там, където законът позволява това. За съжаление, има още един орган, чийто мандат отдавна е изтекъл – Инспекторатът към ВСС. Това е органът, който следва да се произнася точно по случаите, в които се установи прекомерно забавяне по дадено дело.
- Вие неведнъж сте била представител на прокуратурата в междуведомственото звено срещу изборните нарушения, което се създава преди всеки вот. Защо разследванията за търговия с гласове често стигат до най-ниското ниво, а не до организаторите?
- Прокуратурата действа проактивно при разследването на престъпления, свързани с изборния процес. Неотдавна, пред Националното съвещание на МВР, изразих позицията, че от значение не е толкова количеството на образуваните преписки, колкото качеството на събрания доказателствен материал. Защото там, където липсват доказателства, преписките се прекратяват. А там, където съвместната работа на органите на МВР и прокурорите е дала резултат, има привлечени обвиняеми, някои от делата са в съда, а други вече са приключени с присъда. Тази година например имаме осъден кмет за купуване на гласове, внесен обвинителен акт срещу друг кмет за престъпление против политическите права на гражданите, постановени са ефективни и условни присъди за купуване на гласове в по-малки населени места. За да се достигне до по-горните нива, е необходима много предварителна работа. Може би затова отстрани изглежда, че престъпленията от този вид остават ненаказани. Уверявам ви, това не е така. Не се пестят усилия, за да се разплетат схемите, свързани с купуването на гласове.