А. За самата Апелативна прокуратура:
Броят на прокурорите по щат е 16, като средно-списъчният брой на реално работилите през отчетния период е 14.
Прокурорите от апелативната прокуратура имат общо 810 прокурорски актове и участия в съдебни заседания при средна натовареност по този показател 57.8 бр. за 1 прокурор. 1.През първото полугодие на 2011г. са решени 366 инстанционни преписки /т.е. средната натовареност за 1 прокурор от АП е 26 преписки/, при 776 бр. и средна натовареност57.5 за същия период на 2010г. и при 495 преписки и натовареност 41.25 за първото полугодие на 2009г.
Прокурорите от Апелативна прокуратура са взели участие в 333 съдебни заседания, от които 32 граждански и 301 наказателни. За същия период на 2010г. е имало 490 съдебни заседания (63 граждански и 427 наказателни), а за 2009г. общият брой на съдебните заседания е бил 204 (съответно 125 наказателни и 79 граждански).
3. По отношение на броя на протестите съпоставката показва, че за първите шест месеца на 2011г. те са 8 (спрямо 7 за 2010г.,13за 2009г. и 20 за 2008г.).
4. Общият брой проверени административни актове за първото полугодие е 64 (спрямо 9 за същия период на 2010г. и 6 за 2009г.). Апелативна прокуратура е решила 20 преписки по надзора за законност.
Б. За всички прокуратури от апелативния регион:
- 89 по щат/ реално работили 68 за района на ОП Пловдив;
- 63 по щат/реално работили 48.3 за района на ОП Стара Загора;
- 39 по щат/реално работили 29 за района на ОП Пазарджик;
- 38 по щат/реално работили 24.5 за района на ОП Хасково;
- 22 по щат/реално работили 18.3 за района на ОП Кърджали;
- 21 по щат/реално работили 17.3 за района на ОП Смолян;
І. Общо прокурорски актове и участия в съдебни заседания в Апелативния регион – 58 910 бр., т. е. средната натовареност на един прокурор за региона е 268.5:
- 20 490 бр. за ОП – Пловдив, т.е. 301 средно на 1 прокурор;
- 12 795 бр. за ОП – Стара Загора, т.е. 265 на 1 прокурор;
- 9 449 бр. за ОП – Пазарджик, т.е. 326 на 1 прокурор;
- 7 979 бр. за ОП – Хасково, т.е. 326 на 1 прокурор;
- 4 326 бр. за ОП – Кърджали, т.е 237 на 1 прокурор;
- 3 061 бр. за ОП – Смолян, т.е. 177 на 1 прокурор;
- 810 бр. за АП – Пловдив, т.е. 58 на 1 прокурор.
Анализът на данните сочи, че с най-голяма средна натовареност са прокурорите от района на ОП Пазарджик (с огромна натовареност на РП Пещера – 788 бр. на 1 прокурор) и ОП Хасково, където най-натоварената районна прокуратура е РП Свиленград (532 на 1 прокурор). Следваща по натовареност по този показател прокуратура е ОП Пловдив, в чийто район най-натоварената прокуратура е РП Първомай (458.5).
Съпоставката за самите окръжни прокуратури (без да се имат предвид данните за прилежащите им районни) сочи следното степенуване на натовареността по показателя „Общо прокурорски актове и участия в съдебни заседания”: Пловдив (181.5); Хасково (153.25); Кърджали (143.25); Пазарджик (139.9); Стара Загора (133.4); Смолян (126.5).
ІІ. Общо наблюдавани досъдебни производства в Апелативния регион – 26 676 бр./, като по този показател средната натовареност на 1 прокурор от региона е 121.6:
- 10 416 бр. за ОП – Пловдив, т.е. 153.2 на 1 прокурор;
- 5 904 бр. за ОП – Стара Загора, т. е. 122 на 1 прокурор;
- 3 930 бр. за ОП – Хасково, т. е. 160.4 на 1 прокурор;
- 3 826 бр. за ОП – Пазарджик, т.е. 132 на 1 прокурор;
- 1 804 бр. за ОП – Кърджали, т. е. 99 на 1 прокурор;
- 796 бр. за ОП – Смолян, т.е. 46 на 1 прокурор.
Анализът сочи, че по този показател най-натоварен е района на Окръжна прокуратура Хасково, следвана от Пловдив и Пазарджик. Натовареността на прокуратурите в Кърджали и Смолян по показателя „Общо наблюдавани ДП” е в пъти по-малка.
ІІІ. Общо решени досъдебни производства в Апелативния регион – 18 717 бр., т.е. по този показател средната натовареност на прокурор от региона е 85.32:
- 7 192 бр. за ОП – Пловдив, или 106 средно на 1 прокурор;
- 4 104 бр. за ОП – Стара Загора, или 85 на 1 прокурор;
- 2 753 бр. за ОП – Хасково, или 112.4 на 1 прокурор;
- 2 617 бр. за ОП – Пазарджик, или 90 на 1 прокурор;
- 1 523 бр. за ОП – Кърджали, или 83.5 на 1 прокурор;
- 531 бр. за ОП – Смолян, или 30.7 на 1 прокурор.
Анализът и на този показател сочи, че и за първото шестмесечие на 2011г. най-натоварените прокуратури в апелативния регион са Хасково и Пловдив.
При сравнение на данните на всички прокуратури в апелативния регион, като най-натоварени по този показател се открояват Районните прокуратури в Свиленград (207.3 решени ДП средно от 1 прокурор); Димитровград (231); Кърджали (207.7).
С най-малко решени ДП средно на 1 прокурор измежду районните прокуратури са РП Крумовград (38.7); Ардино (25.5); Чепеларе (24), Златоград (25) и Мадан (30).
Съпоставката на Окръжните прокуратури (без да се включват данните от прилежащите им районни) дава следния извод за средна натовареност по показателя „Общо решени ДП”: Хасково (29,7); Стара Загора (18.39), Пловдив (16.35); Кърджали (12.5); Пазарджик (12.1); и Смолян (9).
ІV. Общо образувани от прокурор досъдебни производства в Апелативния регион – 6 380 бр., т.е. по този показател средната натовареност на прокурор е 29:
- 2 531 бр. за ОП – Пловдив, т.е. 37.2 на един прокурор,
- 1 380 бр. за ОП – Стара Загора, т.е. 28.5 на 1 прокурор;
- 1 025 бр. за ОП – Пазарджик, т. е. 35.3 на 1 прокурор;
- 947 бр. за ОП – Хасково, т. е. 38.6 на 1 прокурор;
- 298 бр. за ОП – Кърджали, т. е. 16.3 на 1 прокурор;
- 199 бр. за ОП – Смолян, т.е. 11.5 на 1 прокурор.
Традиционно най-натоварени по този критерий на работа са ОП Хасково, Пловдив, като през настоящия отчетен период сериозна е и натовареността на ОП Пазарджик.
V. Постановени откази за образуване на досъдебно производство в Апелативния регион – 5 937 бр., т.е. средната натовареност на прокурор от региона е 27.06:
- 1 830 бр. за ОП– Пловдив или 27 на 1 прокурор;
- 1 733 бр. за ОП – Стара Загора или 36 на 1 прокурор;
- 766 бр. за ОП – Пазарджик или 26 на 1 прокурор;
- 723 бр. за ОП – Хасково или 29.5 на 1 прокурор;
- 593 бр. за ОП – Кърджали или 32 на 1 прокурор;
- 292 бр. за ОП – Смолян или 17 на 1 прокурор.
При съпоставката се установява, че с най-много такива постановления за отказ да се образува ДП средно на прокурор е районът на ОП Стара Загора, следвана от Кърджали. Почти еднакви са показателите на Хасково, Пловдив и Пазарджик.
VІ. Общо решените инстанционни преписки в Апелативния регион са 1 231 бр., при средна натовареност в Апелативния район на един прокурор 17.34:
- 366 бр. за АП – Пловдив, съответно 26.1 на 1 прокурор;
- 264 бр. за ОП – Пловдив, съответно 13.2 на 1 прокурор;
- 177 бр. за ОП – Стара Загора, съответно 15 на 1 прокурор;
- 228 бр. за ОП – Пазарджик, съответно 25 на 1 прокурор;
- 49 бр. за ОП – Кърджали, съответно 12.2 на 1 прокурор;
- 78 бр. за ОП – Смолян, съответно 19.5 на 1 прокурор;
- 69 бр. за ОП – Хасково, съответно 8.6 на 1 прокурор.
VІІ. Прокурорски актове, внесени в съда в Апелативния регион – 4 290 бр., при средна натовареност за региона – 19.56:
- 1 373 бр. за ОП – Пловдив, съответно 20.2 на 1 прокурор;
- 1 048 бр. за ОП – Стара Загора, съответно 21.7 на 1 прокурор;
- 798 бр. за ОП – Хасково, съответно 32.6 на 1 прокурор;
- 616 бр. за ОП – Пазарджик, съответно 21 на 1 прокурор;
- 253 бр. за ОП – Кърджали, съответно 13.9 на 1 прокурор.
- 202 бр. за ОП – Смолян, съответно 11.7 на 1 прокурор;
VІІІ. Прекратени досъдебни производства в Апелативния регион – 6 471 бр., при средна натовареност за региона – 29.5:
- 2 184 бр. за ОП – Пловдив или 32.2 на прокурор;
- 1 067 бр. за ОП – Пазарджик– 37 на прокурор;
- 1 021 бр. за ОП – Хасково – 42 на прокурор;
- 996 бр. за ОП – Кърджали – 55 на прокурор;
- 991 бр. за ОП – Стара Загора – 20.5 на прокурор;
- 212 бр. за ОП – Смолян – 12.2 на прокурор.
ІХ. Спрени досъдебни производства в Апелативния регион – 7 661 бр., т.е. средната натовареност за региона е 34.92 на прокурор:
- 3 528 бр. за ОП – Пловдив – 52 на прокурор;
- 1 995 бр. за ОП – Стара Загора – 41.3 на прокурор;
- 883 бр. за ОП – Хасково – 36 на прокурор;
- 895 бр. за ОП – Пазарджик – 31 на прокурор;
- 256 бр. за ОП – Кърджали – 14 на прокурор;
- 104 бр. за ОП – Смолян – 6 на прокурор.
Х. Общо решени преписки по надзора за законност в Апелативния регион - 745, т.е. средната натовареност за региона е 3.4 на прокурор.Най-много са преписките в ОП Стара Загора /253 бр./, следвана от Окръжните прокуратури Пловдив /213 бр./ и Пазарджик /135 бр./.
ХІ. Досъдебни производства за тежка престъпност в Апелативния регион, по които броят дела и средната натовареност е както следва:
- общо наблюдавани 1 615 бр. или 7.4 на един прокурор;
- общо решени 935 бр. – 4.3 на прокурор;
- внесени в съда 541 бр. – 2.5 на прокурор
Най-голям дял от тази категория дела в абсолютни цифри традиционно се пада на ОП Пловдив (общо 608 наблюдавани такива, като решени са 329, от които 175 са внесени в съда). Средната натовареност на прокурор по този показател прокуратура, обаче е най-висока в Хасково (13.35 наблюдавани дела от прокурор).
Прокуратурите в Смолян и Кърджали традиционно нямат голям брой дела от тази категория-Окръжна прокуратура Кърджали е наблюдавала през отчетния период 49 дела за тежка престъпност, а Окръжна прокуратура Смолян – 80. Най-много ДП за тежка престъпност в съда са внесени от прокуратурите в района на ОП Пловдив (175); следвани от Стара Загора (140); Хасково (135) и Пазарджик (54).
ХІІ. Общо участие в съдебни заседания /в дни/ в Апелативния регион – 13 335 бр./, като средната натовареност на прокурор от региона е 60./:
- 5 231 бр. за ОП – Пловдив, т. е. 76.9 на 1 прокурор;
- 2 436 бр. за ОП – Стара Загора, т. е. 50.4 на 1 прокурор;
- 2 207 бр. за ОП – Пазарджик, т. е. 76.1 на 1 прокурор;
- 1 820 бр. за ОП – Хасково, т. е. 74.3 на 1 прокурор;
- 672 бр. за ОП – Кърджали, т. е. 36.8 на 1 прокурор
- 636 бр. за ОП – Смолян, т. е. 36.7 на 1 прокурор
- 333 бр. за АП – Пловдив, т. е. 23.8 на 1 прокурор.
Анализът на цифрите сочи, че най-натоварените прокуратури по участия в съдебни заседания отново са ОП Пловдив, Хасково и Пазарджик.
ХІІІ. Исканията до съда в Апелативния регион са общо 1726 бр., т.е. средната натовареност за региона е 7.9:
- 667 бр. за ОП – Пловдив или 9.8 на 1 прокурор;
- 427 бр. за ОП – Стара Загора или 8.8 на 1 прокурор;
- 258 бр. за ОП – Хасково или 10.5 на 1 прокурор;
- 211 бр. за ОП – Пазарджик или 7.3 на 1 прокурор;
- 83 бр. за ОП – Смолян или 4.8 на 1 прокурор;
- 80 бр. за ОП – Кърджали или 4.4 на 1 прокурор.
ХІV. Предявени искове по гражданско-съдебен надзор общо за Апелативния регион са 32 броя, т.е. средната натовареност за региона е 0.15:
Исковете се разпределят по прокуратури така:16 бр. за ОП – Пловдив; 6 – Пазарджик, 4 – Хасково и по 3 - Стара Загора и Смолян.
ХV. Подадени протести (въззивни и касационни) общо за Апелативния регион – 259 броя, т.е. средната натовареност на прокурор от региона е 1.18:
- 99 бр. за ОП – Пловдив или 1.45 средно на прокурор;
- 45 бр. за ОП – Пазарджик или 1.55 средно на прокурор;
- 48 бр. за ОП – Хасково или 1.95 средно на прокурор;
- 43 бр. за ОП – Стара Загора или 0.9 средно на прокурор;
- 8 бр. за ОП – Смолян или 0.46 средно на прокурор;
- 8 бр. за ОП – Кърджали или 0.43 средно на прокурор;
- 8 бр. за АП – Пловдив или 0.57 средно на прокурор.
В сравнение с първото шестмесечие на 2010г. е налице тенденция на запазване броят на протестите, като има намаляване в сравнение с първото полугодие на 2009г. Последното в значителна степен се дължи на по-малкия брой внесени дела в съда, коментиран по-горе.
ХVІ. Изпълнени присъди по лица общо в Апелативния регион – 3 102 бр. или средната натовареност на прокурор е 14.14:
- 1 027 бр. за ОП – Пловдив,
- 789 бр. за ОП – Стара Загора,
- 477 бр. за ОП – Пазарджик,
- 458 бр. за ОП – Хасково,
- 193 бр. за ОП – Кърджали,
- 158 бр. за ОП – Смолян.
ХVІІ. Общ брой на проверените в Апелативния регион административни актове – 7 669 бр., като средната натовареност на прокурор е 35:
- 1 768 бр. за ОП– Пазарджик,
- 1 509 бр. за ОП – Стара Загора,
- 1 482 бр. за ОП – Пловдив,
- 993 бр. за ОП – Смолян,
- 944 бр. за ОП– Хасково,
- 909 бр. за ОП – Кърджали,
- 64 бр. за АП – Пловдив.
Следва да се посочи, че този показател рефлектира сериозно върху първия коментиран в раздела - „Общо прокурорски актове и участия в съдебни заседания”. Това е и основна причина АП Пловдив да настоява за въвеждане на обективни показатели, по които да се отчитат проверените административни актове. Например в статистиката да влизат само административни актове, по които е било взето отношение от прокуратурата (евентуално по чл. 145 от ЗСВ).
ХVІІ. Досъдебни производства с поръчки в чужбина общо за Апелативния регион – 76 бр. или средната натовареност на един прокурор е 0.3:
- 33 бр. за ОП – Пловдив,
- 18 бр. за ОП – Хасково,
- 13 бр. за ОП - Кърджали
- 7 бр. за ОП - Стара Загора;
- 3 бр. за ОП – Пазарджик;
- 2 бр. за ОП– Смолян.
В. Ефективност на прокурорската работа:
ПО ОБЩИ ПОКАЗАТЕЛИ
прокуратура |
съотношение приключени към наблюдавани ДП |
съотношение решени към наблюдавани ДП |
съотношение внесени в съда към наблюдавани ДП |
съотношение осъдени към предадени на съд лица |
съотношение върнати към внесени в съда ДП |
съотношение оправдани към предадени на съд лица |
ОП Пловдив |
0,45 |
0,53 |
0,13 |
1,26 |
0,06 |
0,05 |
РП Пловдив |
0,69 |
0,69 |
0,13 |
0,97 |
0,03 |
0,02 |
РП Асеновград |
0,48 |
0,81 |
0,16 |
0,91 |
0,03 |
0,00 |
РП Карлово |
0,62 |
0,63 |
0,15 |
0,87 |
0,05 |
0,01 |
РП Първомай |
0,47 |
0,72 |
0,11 |
1,04 |
0,06 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
ОП Пазарджик |
0,44 |
0,51 |
0,15 |
0,77 |
0,15 |
0,02 |
РП Пазарджик |
0,52 |
0,62 |
0,15 |
0,57 |
0,04 |
0,00 |
РП Велинград |
0,61 |
0,81 |
0,14 |
0,96 |
0,03 |
0,02 |
РП Пещера |
0,58 |
0,83 |
0,21 |
1,01 |
0,01 |
0,02 |
РП Панагюрище |
0,60 |
0,75 |
0,19 |
0,70 |
0,05 |
0,01 |
|
|
|
|
|
|
|
ОП Стара Загора |
0.53 |
0.58 |
0,18 |
1,06 |
0,11 |
0,01 |
РП Стара Загора |
0,64 |
0,66 |
0,16 |
0,87 |
0,07 |
0,01 |
РП Казанлък |
0,69 |
0,76 |
0,13 |
1,11 |
0,07 |
0,00 |
РП Чирпан |
0,64 |
0,71 |
0,30 |
0,81 |
0,02 |
0,00 |
РП Раднево |
0,71 |
0,71 |
0,23 |
0,81 |
0,06 |
0,01 |
РП Гълъбово |
0,65 |
0,67 |
0,29 |
0,97 |
0,04 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
ОП Смолян |
0,45 |
0,44 |
0,10 |
0,70 |
0,38 |
0,00 |
РП Смолян |
0,53 |
0,67 |
0,20 |
1,18 |
0,04 |
0,00 |
РП Девин |
0,55 |
0,67 |
0,35 |
0,49 |
0,10 |
0,01 |
РП Мадан |
0.54 |
0,75 |
0,24 |
1,00 |
0,11 |
0,04 |
РП Златоград |
0,75 |
0,79 |
0,52 |
1,26 |
0,00 |
0,03 |
РП Чепеларе |
0,57 |
0,72 |
0,31 |
0,93 |
0,14 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
ОП Хасково |
0,56 |
0,63 |
0,14 |
1,22 |
0,17 |
0,02 |
РП Хасково |
0,50 |
0,63 |
0,19 |
0,91 |
0,06 |
0,00 |
РП Димитровград |
0,38 |
0,76 |
0,12 |
0,84 |
0,08 |
0,01 |
РП Харманли |
0,65 |
0,68 |
0,25 |
0,62 |
0,04 |
0,01 |
РП Свиленград |
0,75 |
0,74 |
0,34 |
0,97 |
0,04 |
0,00 |
РП Ивайловград |
0,52 |
0,68 |
0,19 |
1,14 |
0,07 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
ОП Кърджали |
0,52 |
0,65 |
0,13 |
0,80 |
0,10 |
0,00 |
РП Кърджали |
0,34 |
0,87 |
0,10 |
0,97 |
0,05 |
0,01 |
РП Момчилград |
0,73 |
0,77 |
0,31 |
0,81 |
0,03 |
0,01 |
РП Крумовград |
0,38 |
0,89 |
0,18 |
0,92 |
0,00 |
0,00 |
РП Ардино |
0,69 |
0,82 |
0,27 |
1,22 |
0,06 |
0,00 |
ПО ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ДЕЛА, ОБРАЗУВАНИ ЗА НЯКОИ КАТЕГОРИИ ТЕЖКА ПРЕСТЪПНОСТ
Прокуратура |
съотношение приключени към наблюдавани ДП |
съотношение решени към наблюдавани ДП |
съотношение внесени в съда към наблюдавани ДП |
съотношение осъдени към предадени на съд лица |
съотношение върнати към внесени в съда ДП |
Съотношение оправдани към предадени на съд лица |
ОП Пловдив |
0,45 |
0,45 |
0,16 |
1,04 |
0,02 |
0,00 |
РП Пловдив |
0,70 |
0,64 |
0,42 |
1,04 |
0,01 |
0,01 |
РП Асеновград |
0,87 |
0,77 |
0,65 |
0,82 |
0,00 |
0,00 |
РП Карлово |
0.80 |
0,73 |
0,53 |
0,89 |
0,00 |
0,00 |
РП Първомай |
0,67 |
0,33 |
0,17 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
ОП Пазарджик |
0,48 |
0,45 |
0,15 |
0,80 |
0,12 |
0,03 |
РП Пазарджик |
0,77 |
0,77 |
0,38 |
1,30 |
0,00 |
0,00 |
РП Велинград |
0,87 |
0,87 |
0,39 |
1,00 |
0,00 |
0,00 |
РП Пещера |
0,91 |
0,91 |
0,82 |
1,50 |
0,00 |
0,10 |
РП Панагюрище |
0,63 |
0,63 |
0,56 |
0,58 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
ОП Стара Загора |
0,57 |
0,55 |
0,20 |
1,10 |
0,00 |
0,02 |
РП Стара Загора |
0,73 |
0,74 |
0,56 |
0,83 |
0,02 |
0,00 |
РП Казанлък |
0,73 |
0,73 |
0,67 |
0,59 |
0,10 |
0,00 |
РП Чирпан |
0,63 |
0,72 |
0,56 |
0,76 |
0,00 |
0,00 |
РП Раднево |
0,59 |
0,71 |
0,47 |
1,00 |
0,00 |
0,00 |
РП Гълъбово |
1,00 |
1,00 |
0,78 |
1,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
ОП Смолян |
0,38 |
0,45 |
0,12 |
0,86 |
0,20 |
0,00 |
РП Смолян |
0,55 |
0,45 |
0,40 |
1,00 |
0,00 |
0,00 |
РП Девин |
0,36 |
0,45 |
0,36 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
РП Мадан |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,50 |
0,00 |
0,00 |
РП Златоград |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
0,75 |
0,00 |
0,00 |
РП Чепеларе |
1,00 |
1,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
ОП Хасково |
0,56 |
0,42 |
0,24 |
1,17 |
0,00 |
0,03 |
РП Хасково |
0,70 |
0,70 |
0,45 |
1,09 |
0,00 |
0,00 |
РП Димитровград |
0,67 |
0,76 |
0,60 |
1,00 |
0,04 |
0,00 |
РП Харманли |
0,71 |
0,67 |
0,46 |
0,29 |
0,00 |
0,00 |
РП Свиленград |
0,67 |
0,60 |
0,52 |
0,79 |
0,00 |
0,00 |
РП Ивайловград |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
ОП Кърджали |
0,77 |
0,73 |
0,23 |
0,60 |
0,00 |
0,00 |
РП Кърджали |
0,68 |
0,45 |
0,27 |
1,17 |
0,17 |
0,00 |
РП Момчилград |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
0,67 |
0,00 |
0,00 |
РП Крумовград |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
0,00 |
0,00 |
РП Ардино |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |