Ред за предоставяне на достъп до обществена информация

ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА

ЗА ДОСТЪП ДО ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ

В ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА

ВРАЦА

 

Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел I

Цели и видове обществена информация. Задължени субекти. Принципи

Чл. 1. (1) Настоящите Вътрешни правила имат за цел да регламентират реда за приемане, регистриране, разпределяне и разглеждане на заявленията и устните запитвания за достъп до обществена информация, изготвянето на решения за отказ или за предоставяне на обществена информация от административния ръководител – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Враца и от определените от него лица, както и за повторното използване на информация от обществения сектор, съобразно разпоредбите на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ).

(2) Тези правила се издават на основание чл. 17, ал. 1 от Вътрешните правила за реда за предоставяне на достъп до обществена информация и за повторно използване на информация от обществения сектор в Прокуратурата на Република България, утвърдени със Заповед № РД-02-29 от 26.08.2025 г. на главния прокурор на Република България.

Чл. 2. (1) Обществена информация е всяка информация, свързана с обществения живот в Република България и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на Окръжна прокуратура – Враца (ОП – Враца).

(2) ОП – Враца създава и съхранява информация, която е обществена, по смисъла на ЗДОИ.

(3) Официална обществена информация е информацията, която се съдържа в актовете на ОП – Враца при осъществяване на правомощията й.

(4) Служебна обществена информация е информацията, която се събира, създава и съхранява от ОП – Враца във връзка с официалната информация, както и по повод дейността на ОП – Враца и на нейната администрация.

(5) Информация от обществения сектор е всяка информация по смисъла на ал. 1, обективирана върху материален носител, включително съхранена като документ, звукозапис или видеозапис, и събрана или създадена от ОП – Враца.

(6) Достъп до информация, свързана с материали по разследване по конкретна прокурорска преписка (досъдебно производство), не се предоставя по реда на ЗДОИ.

Чл. 3. Административният ръководител – окръжен прокурор на ОП – Враца ръководи и организира предоставянето на достъп до обществена информация, създавана и съхранявана в ОП – Враца, както и определя реда за повторно използване на информация от обществения сектор.

Чл. 4. (1) Достъпът до обществена информация се осъществява при съблюдаването на принципите за:

  1. откритост, достоверност и пълнота на информацията;
  2. осигуряване на еднакви условия за достъп до обществена информация;
  3. осигуряване на законност при търсенето и получаването на обществена информация;
  4. защита на правото на информация и на личните данни;
  5. гарантиране на сигурността на обществото и държавата.

(2) Правото на достъп до обществена информация не може да се упражнява в случаите, когато искането за информация е насочено срещу правата и доброто име на други лица, националната сигурност, обществения ред, здравето на гражданите и морала, както и в случаите на засягане на защитена от закона тайна.

(3) Достъп до обществена информация се предоставя във вида, в който тя съществува, без задължение за създаване на нова информация за целите на заявлението.

 

Раздел II

Субекти на правото на достъп до обществена информация и на
повторно използване на информация от обществения сектор

Чл. 5. (1) Всеки гражданин на Република България и чужденец има право на достъп до обществена информация и на повторно използване на информация от обществения сектор, освен ако в друг закон е предвиден специален ред за търсене, получаване и разпространяване.

(2) От правото по ал. 1 се ползват и всички юридически лица.

 Раздел III

Публикуване на информация на официалната интернет страница на ОП – Враца

Чл. 6. (1) Окръжна прокуратура – Враца осигурява достъп до информация за дейността си, чрез публикуване на материали в специална секция „Достъп до информация“ на своята интернет страница.

(2) В секцията по ал. 1 се публикува и поддържа актуална информация, свързана с организацията и разглеждането на искания за предоставяне на достъп до обществена информация.

(3) ОП – Враца информира за своята дейност, включително чрез публикуване на официалната интернет страница на периодични обобщени информации и доклади.

(4) Публикуваната информация не съдържа лични данни.

 

Глава втора
ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПРАВОТО НА ДОСТЪП ДО ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ

Чл. 7. (1) Достъпът до служебна обществена информация може да бъде ограничаван, когато тя:

  1. е свързана с оперативната подготовка на актовете на ОП – Враца и няма самостоятелно значение (мнения и препоръки, становища и консултации и др.)
  2. съдържа мнения и позиции във връзка с настоящи или предстоящи преговори, както и сведения, свързани с тях, и е подготвена от администрацията на ОП – Враца.

(2) Ограничението по ал. 1 не може да се прилага след изтичане на 2 години от създаването на такава информация, както и при наличие на надделяващ обществен интерес, по смисъла на § 1, т. 6 от ПЗР на ЗДОИ.

Чл. 8. (1) Достъп до обществена информация се отказва, когато:

  1. исканата информация е класифицирана или друга защитена тайна в случаите, предвидени със закон, както и в случаите по чл. 7, ал. 1;
  2. исканата информация засяга интересите на трети лица и те изрично са отказали предоставянето на исканата обществена информация, освен в случаите на надделяващ обществен интерес;
  3. исканата обществена информация е предоставена на заявителя през предходните 6 месеца.

(2) В случаите по чл. 7, ал. 2 лицата по чл. 3 могат да предоставят частичен достъп само до онази част от информацията, достъпът до която не е ограничен.

Глава трета
ПРОЦЕДУРА ПО ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДОСТЪП ДО
ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ

 

Раздел 1
Заявление за достъп и устно запитване. Регистрация

Чл. 9. (1) Административният ръководител – окръжен прокурор на ОП – Враца предоставя достъп до обществена информация въз основа на писмено заявление или устно запитване.

(2) Заявленията се адресират до административния ръководител – окръжен прокурор на ОП – Враца.

Чл. 10. (1) Заявлението за достъп до обществена информация се подава в писмена форма и следва да съдържа:

  1. трите имена, съответно наименованието и седалището на заявителя;
  2. описание на исканата информация;
  3. посочване на предпочитаната форма за предоставяне на достъп до исканата информация;
  4. адрес за кореспонденция със заявителя;
  5. дата и подпис на лицето или на неговия представляващ.

(2) Подадените по електронна поща и по факс заявления се считат за писмени, ако съдържат реквизитите по ал. 1, т. 1–4.

(3) Писменото заявление може да се изготви по образец (Приложение № 1) или в свободен текст.

Чл. 11. (1) Заявленията и устните запитвания се регистрират незабавно по реда на Вътрешните правила за организация на документооборота, деловодната и архивната дейност в ОП – Враца.

(2) За устно запитване се съставя протокол по образец (Приложение № 2), който се подписва от заявителя и от служителя, който го е приел.

Раздел II

Разглеждане на заявленията и вземане на решение по исканията за
достъп до обществена информация. Срокове

Чл. 12. (1) В 14-дневен срок от датата на регистриране на заявлението, административният ръководител – окръжен прокурор на ОП – Враца:

  1. се произнася по заявленията с решение за предоставяне или отказ на достъп до информация;
  2. уведомява заявителя, че не разполага с исканата информация или че тя не е обществена по смисъла на ЗДОИ;
  3. препраща заявлението, ако информацията се намира в друга администрация.

(2) Срокът по ал. 1 може да бъде удължен в случаите, когато:

  1. исканата информация е в голямо количество;
  2. е необходимо съгласие на трето лице.

 Раздел III

Решение за предоставяне на достъп до обществена информация

Чл. 13. (1) Решението за предоставяне на достъп до информация задължително съдържа:

  1. степента на осигурения достъп – пълен или частичен;
  2. срок, в който е осигурен достъпът;
  3. точен адрес, на който ще бъде предоставен достъпът;
  4. форма, под която ще бъде предоставен достъпът;
  5. дължими разходи.

(2) Административният ръководител е длъжен да се съобрази с предпочитаната от заявителя форма за достъп, освен в случаите, когато това е технически невъзможно, води до необосновано увеличаване на разходите или до нарушаване на авторски права.

Раздел IV

Решение за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация

Чл. 14. (1) Когато са налице основанията на чл. 8, ал. 1, административният ръководител отказва  осигуряването на  достъп до исканата информация.

(2) В случаите по ал. 1 може да бъде предоставен частичен достъп само до онази част от информацията, достъпът до която не е ограничен.

Чл. 15. (1) Решението за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация задължително съдържа:

  1. правното и фактическото основание за отказа по ЗДОИ;
  2. дата на приемане;
  3. ред за обжалване.

(2) Решенията  за предоставяне на достъп до обществена информация или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация се обжалват пред съответния административен съд, по реда на Административно- процесуалния кодекс.

Глава четвърта
ФАКТИЧЕСКО ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДОСТЪПА ДО
ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ

Чл. 16. (1) Достъп до обществена информация се предоставя след заплащане на разходите, определени в решението, и представяне на платежен документ. Разходите за предоставяне на информация се изчисляват съгласно нормативите в Приложение № 3.

(2) При предоставяне на частичен достъп до обществена информация данните, до които достъпът е ограничен, се заличават.

(3) Достъпът до обществена информация се осигурява във формата, посочена от заявителя, която може да бъде:

  1. преглед на информацията - оригинал или копие, или чрез публичен общодостъпен регистър;
  2. устна справка;
  3. копия на материален носител;
  4. копия, предоставени по електронен път, или интернет адрес, където се съхраняват или са публикувани данните.

Чл. 17. (1) Достъп до обществена информация се предоставя на заявителя или упълномощено от него лице с писмено пълномощно, освен когато за получаването на информацията е посочен електронен адрес, съгласно чл. 35, ал. 3 ЗДОИ.

(2) За предоставянето на достъп се съставя протокол (Приложение № 4), който се подписва от заявителя и от служител от Окръжна  прокуратура Враца.