Представяне на отчетния доклад на Окръжна прокуратура – Смолян

7 Март 2013 г.

На 06. 03. 2013 год. в Окръжна прокуратура – Смолян се проведе отчетно събрание, на което се прие отчетния доклад за дейността на Окръжната прокуратура за 2012 год.

Отбеляза се, че през 2012 г. Окръжна прокуратура – Смолян и прилежащите и районни ...

На 06. 03. 2013 год. в Окръжна прокуратура – Смолян се проведе отчетно събрание, на което се прие отчетния доклад за дейността на Окръжната прокуратура за 2012 год.

Отбеляза се, че през 2012 г. Окръжна прокуратура – Смолян и прилежащите и районни прокуратури, са работили общо по 1858 преписки, през 2011 г., - по 2246 преписки, а през  2010 г., -  по 2723 преписки. Има тенденция на намаляване на броя преписки, по които се работи в сравнение с 2011 г. с 388 бр.( или 17,3 %), а в сравнение с 2010 г. има намаление с  865 бр.  ( или 31,8 %).

През отчетния период в Прокуратурите от Смолянския регион са били общо наблюдавани 1276 ДП. От тях, 1202  са ДП разследвани от разследващ полицай, 72 са разследвани от следовател и 1 е разследвано от прокурор.

От всички наблюдавани ДП през отчетния период, 792 ДП са новообразувани. Налице е намаление с  39 бр.  в сравнение с новообразуваните 831 ДП през 2011 г. и  със 145 в сравнение с новообразуваните 937 ДП през 2010г.

От новообразуваните 792 ДП, 466 са били образувани от разследващия орган, а останалите 326 са били образувани от прокурор.

Най-голям е делът на образуваните досъдебни производства за престъпления против собствеността (кражби, унищожаване и повреждане на вещи и др.) - 260 ДП срещу 305 за 2011 г. и 375 за 2010г. Образуваните за този вид престъпления дела съставляват  32,8 % от общия брой на образуваните досъдебни производства. За престъпления кражба са образувани 164 ДП срещу 222 бр. за 2011г. и 257 бр. за 2010 г. Образуваните ДП съставляват  20,7 % от общия брой на образуваните ДП. За престъпления кражба са внесени 64 бр. прокурорски актове в Съда срещу 109 бр. за 2011 г. и 91 бр. за 2010г. 

На второ място структуроопределящи са престъпленията по Глава ХІ от НК – общоопасни  престъпления – 252 бр. новообразувани ДП. През 2011 г.  са били образувани 229 бр. ДП за престъпления по тази Глава срещу 261 бр. за 2010 г.Относителният дял на образуваните ДП е 31,8 % спрямо общо образуваните ДП за отчетния период. Внесени са 188 прокурорски акта по Глава ХІ срещу 180 бр. за 2011 г. и 225 бр. за 2010 г. Внесените прокурорски актове за престъпления по тази Глава съставляват 47,7 % от  общия брой на внесените прокурорски актове.

През отчетния период в Прокуратурите от Смолянския регион са били наблюдавани за престъпления с наркотични вещества 57 бр. ДП, от които 48 са новообразувани. През 2011 г. в Прокуратурите от Смолянския регион са били наблюдавани за престъпления с наркотични вещества 43 бр. ДП, от които 33 са новообразувани. През 2010 г. в Прокуратурите от Смолянския регион са били наблюдавани за престъпления с наркотични вещества 32 бр. ДП, от които 24 са новообразувани. Има увеличение на този вид дела.

Разследването по досъдебните производства е извършвано в законоустановените срокове, като в по-голямата част този срок е бил двумесечен.

146 бр. от решените преписки, са прекратени с постановления за отказ да се образува досъдебно производство. Налице е значително намаление в сравнение с предходната 2011г., когато с отказ за образуване на досъдебно производство са били решени 402 преписки  и в сравнение с 2010 година, когато с отказ за образуване на досъдебно производство са били решени 984 преписки. Намалението се дължи главно на промяната в начина на провеждане на предварителни проверки с въведената през 2011 г. Инструкция за провеждане на предварителни проверки. Съгласно разпоредбите на инструкцията, преписката се прекратява в полицията, когато в хода на проверката не се разкрият данни за извършено престъпление, а не се връща в прокуратурата за постановяване на отказ да се образува досъдебно производство. 

През отчетния период от прокуратурите в региона на Област Смолян, в Съда са внесени общо 394 досъдебни производства, срещу 469 обвиняеми лица, по които има изготвени общо 394 прокурорски акта. От внесените в съда прокурорски актове - 334 са обвинителни актове, 20 са споразумения  и 40 са  предложения за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание по чл. 78а от НК.

По внесените през 2012 г. в Съда общо 394 прокурорски акта са налице  щети в размер на 696967 лв., от които са възстановени  92063 лв.

Внесените в съда общо 394 ДП, представляват 30,9% от общо наблюдаваните през годината ДП - 1276. Също  така,  внесените в Съда ДП представляват  36,3 % от общо решените ДП – 1085.

На територията на област Смолян за 2012 г. са влезли в сила общо 459 осъдителни и санкционни решения срещу 424 за 2011 г. и 475 за 2010 г. Относителният дял навлезлите в сила осъдителни и санкционни решения спрямо решените дела за 2012 г. е 97,7 %, а за 2011г. е 96,1 %  и 92,2 % за 2010г. Има по- голям брой на осъдителните и санкционни решения влезли в сила в сравнение с 2011 г. ( с  35 бр.) и спад в сравнение с 2010 г. – с 16 бр.

За 2012 г. се отчита намаляване на върнатите от Съда дела по внесени прокурорски актове са общо 9 бр., което спрямо внесените прокурорски актове представлява 2,3 %. За 2011 г. върнатите от Съда дела по внесени прокурорски актове са общо 23 бр., което спрямо внесените прокурорски актове представлява 4,9 %. За 2010 г. върнатите от Съда дела по внесени прокурорски актове са общо 14 бр., което спрямо внесените прокурорски актове представлява 2,9 %.

За 2012 г.оправдателните присъди и решения, произнесени от съдилищата в Смолянски съдебен район са 5 бр.

Относителният дял на оправдателните присъди спрямо решените от съдилищата дела за 2012 г. е 1,1%, за 2011г. е 1,4 % срещу 1,9 % за 2010г. Очевидно е, че през 2012 г. този процент е най – нисък в сравнение с предходните две години.

През 2012 г. прокурорите от Смолянския регион са получили за изпълнение общо 303 присъди и споразумения. 63 от получените за изпълнение са били с наказания “Лишаване от свобода”, 119 – с наказания “Лишаване от права по чл.37, ал.1 т.6-10 от НК”, 158 – с наказания “Пробация”, 17 – с наказания “Обществено порицание”. През 2012  година няма получени присъди за изпълнение с наказания  “Доживотен затвор”.

Налице е нарастване на броя на получените присъди за изпълнение в сравнение с 2011 г.- с 15 бр.  и  намаление с 39 бр. в сравнение с  2010 г.

През отчетната 2012 година прокурорите от района на ОП-Смолян имат внесени в съда 394 прокурорски акта и общо участия в съда 1214. Общо другите прокурорски актове и дейности по всички видове надзори са 11905. Сбора от тези показатели дава Общия  обем на прокурорската дейност, който  е 13513.

През отчетната 2012 година прокурорите от района на ОП-Смолян са решили с постановления, с които жалбите и молбите се оставят без разглеждане, като недопустими, 9 броя преписки. Изготвили са общо 887 искания, писма и постановления за удължаване срока на разследване по преписки и досъдебни производства; както и 26 броя искания за разкриване на банкова/данъчна тайна и осигурителна информация.

За отчетната година са възобновени 98 броя досъдебни производства, с постановяване на прокурорски акт.

 Отводите или самоотводите, както и произнасянията по тях са били общо 17.

Направени са 148 писма с указания по разследването (по чл.196 НПК) и са изготвени 42 постановления по чл.229, ал.3 НПК – по направени искания, бележки и възражения при предявяването.

По изпълнение на наказанията, през отчетната година прокуратурите са издали 411 разпореждания за изпълнение на присъди. Прокурори от района на ОП-Смолян са участвали в работата на  52 пробационни съвета. Извършени са и 13  проверки в следствения арест.

През 2012 година в района на ОП-Смолян са изготвени 3109 справки (месечни, тримесечни, 6-месечни, 9-месечни, годишни и по други поводи); изготвени са общо 99 анализи и доклади; 1 предложение по ЗСВ; прокурорите са дали 2196 дежурства. Извършени  са 25 ревизии и контролни проверки. Прокурорите са направили 42 становища. Издадени са 537 заповеди и указания, същите са свързани със личния състав, с работата по досъдебни производства в ОП и РП, в РУП и др.

Приоритетни направления в дейността на ОП – Смолян за 2013 год.:

1.  Да продължи утвърдената практика  за приоритетно приключване на делата срещу лица с две и повече наказателни производства.

2.  Да продължат интензивно да се наблюдават делата за трафик на хора и наркотици, пране на пари, посегателства върху финансовите средства на Европейския съюз, младежката престъпност и други значими за обществото дела, като се  оказва непосредствена методическа помощ на разследващите органи при разследванията по такива дела.

3. Осигуряване ефективна защита на правата и законните интереси на гражданите чрез проверка и срочно произнасяне по всяка жалба с данни за престъпление от общ характер, своевременно уведомяване на заинтересованите лица за произнесените прокурорски актове, отстояване правата на пострадалите в процеса.

4. Продължаване на  практиката да се  обсъждат и приемат мерки с ръководството на ОД МВР за бързо и качествено разкриване на престъпления,  свързани с разпространение и притежание на наркотици, престъпления против личността и собствеността на гражданите. 

5. Утвърждаване на екипния принцип в работата и взаимодейст­вието на Прокуратурата с разследващите органи и полицейските служители.

6. Да продължат периодичните  работни срещи със съдиите от региона за обсъждане на причините за връщане на дела и постановяване на оправдателни присъди с цел постигане по-висока ефективност в прокурорската работа и  уеднаквяване на съдебната практика.

7. Да продължи организирането на съвместни семинари с прокурорите в региона за обсъждане на текущи въпроси и проблеми.

8. Утвърждаване на принципите за прозрачност и отчетност на прокурорската дейност, като своевременно и в достатъчна степен се информи­ра обществото за текущата дейност и постигнатите резултати.

9. По надзора за законност  да продължи предприемането на мерки относно законосъобразността на решенията на общинските съвети свързани с управлението на язовирите и микроязовирите, представляващи публична общинска собственост.