• прокурори и съдебни служители от прокуратурите в цялата страна (в обученията са участвали 2 832 прокурори и съдебни служители, от които 560 мъже и 2 272 жени. Няма лица в неравностойно положение, тъй като няма такива на тези длъжности);
• системни администратори и компютърни специалисти от прокуратурите в цялата страна (в обученията са участвали 339 системни администратори и компютърни специалисти, от които 147 мъже и 193 жени. Няма лица в неравностойно положение, тъй като няма такива на тези длъжности);
• оператори на Унифицираната информационна система (УИС) на Прокуратурата на Република България – съдебните служители от прокуратурите в цялата страна, определени да въвеждат данните в УИС (в двата цикъла обучения са участвали 273 оператори на УИС от всички прокуратури в страната, от които 260 жени и 13 мъже. Няма лица в неравностойно положение, тъй като няма такива на тези длъжности).

ДЕЙНОСТ 1: Обучение за придобиване на базова компютърна грамотност и използване на офис приложения на две нива за прокурори и съдебни служители.

• Изпълнителят по Дейност 1 – „Информационно обслужване” АД, е провел 255 обучения на 2 832 прокурори и съдебни служители за две нива на обща компютърна грамотност.
• От участвалите в обученията 2 832 прокурори и съдебни служители 99.60 % са издържали успешно изпитите в края на обученията. Освен това, 1 878 от участниците в обученията са се явили на изпит за придобиване на разработения от Европейския софтуерен институт (ESI) сертификат „ITcard”, като 1632 (86,90 %) от тях са положили успешно изпита и са получили сертификата.
• Видно от изисканите справки от системните администратори на прокуратурите, след провеждането на обученията прокурорите и съдебните служители са значително по-подготвени относно ползването на офис приложения и интернет, работят по-активно с компютърната техника, а при възникнали проблеми се справят самостоятелно.

ДЕЙНОСТ 2: Специализирано обучение за системни администратори и компютърни специалисти.

• Изпълнителят по Дейност 2 – „ITCE” ООД, е провел 35 обучения на 339 системни администратори и компютърни специалисти.
• От участвалите в обученията 38 системни администратори 73.68 % са издържали успешно изпитите в края на обученията. Всички участвали в обученията за компютърни специалисти са издържали успешно изпитите.
• Видно от изисканите справки от системните администратори, след провеждането на обученията същите вече прилагат основните услуги на MS Windows 2008 Server, с което са подобрени управлението на компютърната мрежа на Прокуратурата, сигурността на данните и удобството на потребителите.

ДЕЙНОСТ 3: Специализирано компютърно обучение на съдебните служители, въвеждащи данни в УИС.

• Проведени са 12 обучения в гр. София, гр. Стара Загора, гр. Велико Търново, гр. Бургас, гр. Варна (петте апелативни района в страната).
• В обученията са участвали 273 оператори на УИС от всички прокуратури в страната.
• Видно от извършената проверка на качеството на въвежданите данни в УИС, в резултат на проведените обучения е налице драстичен спад на неправилно въведените данни в информационната система. През първото шестмесечие на 2008 г. са били отчетени 4827 грешки при въвеждането на данните в УИС. В резултат на обученията, в края на проекта броят на отчетените грешки е намалял до 313, т.е. налице е намаление на грешките във въведените данни с 93.52 %.

ДЕЙНОСТ 4: Доставка на оборудване за мобилен учебен център за осъществяването на обученията по Дейност 3 от проекта.

• С договор № 97/21.11.2008 г. между Прокуратура на Република България и „Диджитек” ООД са закупени и доставени 30 броя преносими компютри ASUS X50GL-AP043/15.4/T5800/4GB на обща стойност 27 480 лв. без ДДС. Приложена е процедура за възлагане по чл.2, ал.1, т.2 от Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки.
• След приключването на обученията по Дейност 3 от проекта (за изпълнението на която бяха закупени мобилните компютри), петнадесет броя от тях бяха предоставени за осъществяване на дейностите по друг проект по ОПАК на прокуратурата– „Развитие на човешките ресурси в областта на международното правно сътрудничество”. Останалите компютри са разпределени, както следва: 5 бр. за учебния център във Върховна касационна прокуратура – за ползване при обучения на новоназначени служители и 10 бр. за учебната зала в Учебната база на ПРБ в гр. Бяла, обл. Варна – за ползване при провеждане на семинари и обучения. След приключването на проекта по ОПАК „Развитие на човешките ресурси в областта на международното правно сътрудничество”, предоставените за изпълнението на дейностите по него 15 бр. мобилни компютри ще бъдат разпределени в Учебна база на ПРБ в гр. Батак – за ползване при провеждане на обучения и семинари.

ІІІ. ОЦЕНКА НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ПРОЕКТА

• Повишаване на квалификацията на прокурорите и съдебните служители – проектът обхвана над 85 % от личния състав на Прокуратурата и посочените по-горе резултати сочат, че е налице безспорно повишаване на уменията за работа с компютър при участниците в обученията. Видно от изисканите справки от системните администратори по апелативни райони, значително повече прокурори и съдебни служители вече работят пълноценно на служебните си компютри. Повишаването на компютърната грамотност само по себе си е и повишаване на квалификацията на прокурорите и съдебните служители, тъй като осигурява по-бързо и по-качествено изпълнение на служебните задължения, улеснява повишаването на професионалната квалификация при прокурорите в най-тесен смисъл, благодарение на вече придобитите умения да ползват пълноценно правни-информационни системи като „АПИС” и „СИЕЛА”, които от своя страна осигуряват пълен достъп до нормативната уредба и съдебната практика по приложението й.
• Повишаване на контрола, отчетността и прозрачността в дейността на прокуратурите - благодарение на Дейност 3 по настоящия проект Прокуратурата на Република България приключи внедряването на разработената специално за нейните нужди Унифицирана информационна система. Контролът е осигурен от йерархичния достъп до данните в системата. В същата се въвеждат всички данни за движението на преписките и делата, а към данните за съответните процесуални действия се прикрепят постановените прокурорски актове. Главният прокурор, неговите заместници и завеждащите отдели във ВКП имат пълен достъп до всички преписки и дела и във всеки един момент могат да проверят в каква фаза се намира конкретната преписка или досъдебно производство, какви действия са предприето от прокурора и разследващите органи, какви актове са постановени и спазени ли са процесуалните срокове за произнасяне. Административните ръководители на прокуратурите имат същите права, но само за преписките и досъдебните производства в ръководената от тях прокуратура. Отчетността е гарантирана от справочния модул на системата, от който може да се извежда разнообразна статистическа информация за движението на преписките и делата както за цялата прокуратура, така и за конкретна прокуратура или конкретен прокурор. Прозрачността е постигната благодарение на осигурената възможност гражданите да правят онлайн справки на сайта на Прокуратурата за статуса на преписката, образувана по тяхна жалба.
  
• Качеството на обслужване на гражданите от регистратурите на прокуратурите е значително повишено, благодарение до по-бързия достъп до преписките и делата, осигурен от Унифицираната информационна система.

• Повишаване на компютърната грамотност на прокурорите и съдебните служители в прокуратурите: от участвалите в обученията 2 832 прокурори и съдебни служители 99.60 % са издържали успешно изпитите в края на обученията. Освен това, 1 878 от участниците в обученията са се явили на изпит за придобиване на разработения от Европейския софтуерен институт (ESI) сертификат „ITcard”, като 1632 (86,90 %) от тях са положили успешно изпита и са получили сертификата. След провеждането на обученията прокурорите и съдебните служители са значително по-подготвени относно ползването на офис приложения и интернет, работят по-активно с компютърната техника, а при възникнали проблеми се справят самостоятелно.
• Повишаване на професионалната квалификация на системните администратори от прокуратурите: от участвалите в обученията 38 системни администратори 73.68 % са издържали успешно изпитите в края на обученията и същите вече прилагат основните услуги на MS Windows 2008 Server, с което са подобрени управлението на компютърната мрежа на Прокуратурата, сигурността на данните и удобството на потребителите.
• Повишаване на знанията и практическите умения на операторите на Унифицираната информационна система (УИС) на Прокуратурата на Република България: всички 273 оператори, участвали в обученията, са издържали успешно проведените в края им тестове. В практически аспект е отчетен драстичен спад на грешките при въвеждането на данните в УИС – през първото шестмесечие на 2008 г. са били отчетени 4827 грешки при въвеждането на данните в УИС. В резултат на обученията, в края на проекта броят на отчетените грешки е намалял до 313, т.е. налице е намаление на грешките във въведените данни с 93.52 %.

ІV. УСТОЙЧИВОСТ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ПРОЕКТА ВЪВ ФИНАНСОВО
И ИНСТИТУЦИОНАЛНО ОТНОШЕНИЕ И ЕФЕКТ НА НИВО ПОЛИТИКИ

• равенство на половете – от участниците в обученията 22.69 % са мъже, а 77.31 % са жени. Цифрите изключват необходимостта от обосновка за предоставените равни възможности за участие в обученията на жените, работещи в прокуратурата.
• липса на дискриминация – в обученията са участвали всички прокурори и съдебни служители, които са изявили желание за това. Ограничения на расов, етнически или религиозен принцип не са прилагани.
• иновации – обучението по Дейност 3 от проекта беше проведено от лектори, които са служители във Върховна касационна прокуратура, което е иновативен подход не само за Прокуратурата, но и за съдебната система като цяло.
• устойчиво развитие – усвоените в резултат на обученията трайни знания и умения за работа с информационните технологии осигуряват пълноценното използване на същите за неопределен период от време.
• политики – при изпълнението на проекта са съблюдавани хоризонталните политики на Европейския съюз.

V. НАБЛЮДЕНИЕ И ВЪТРЕШНА ОЦЕНКА НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ПРОЕКТА
И РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОЛУЧЕНАТА ОБРАТНА ВРЪЗКА

Наблюдението и вътрешната оценка на дейностите по проекта се осъществяваше от ръководителя на проекта, от организатора на компютърни обучения и от членовете на контролния съвет. Същите имаха за цел осигуряването на спазване на заложените в проекта срокове за провеждане на обученията и обществените поръчки и контрол върху качеството на обученията. Като източници на информация бяха ползвани анкетните карти на участниците в обученията, лични разговори с произволно избрани участници от различни прокуратури, информация от изпълнителите по дейности 1 и 2 и от лекторите по дейност 3.
Резултати от получената обратна връзка – практически всички участници са изразили удовлетвореност от проведените обучения по проекта. На въпросът „От кого се финансира проектът?” 99,95% от участниците в обучението са посочили Европейския социален фонд и Оперативна програма „Административен капацитет”.
Изводът от вътрешната оценка на проекта е, че същият е успешен, след като е получил одобрението на над 95 % от всички участници в обученията.

VІ. ИЗВОДИ ОТ ПРОЕКТА

VІІ. ДЕЙНОСТИ ПО ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ

• Периодично актуализиране на уеб-страницата, осведомяваща обществеността за изпълнението на проекта;
• Бяха раздадени бележници, химикали и баджове с отпечатани на тях флагът на ЕС, логото и слогана на ЕСФ и на ОПАК на участниците във всички обучения, описани по-горе;
• При провеждането на обученията беше ясно обозначено чрез информационни табели и плакати, че провежданото мероприятие се финансира по Оперативна програма „Административен капацитет” от ЕС, ЕСФ и Републиканския бюджет.
• В началото на всеки курс на обучение лекторите са разяснявали на участниците, че мероприятието се финансира от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд и Оперативна програма „Административен капацитет”.
• За началото и края на проекта беше изготвено прес-съобщение от пресцентъра на Прокуратурата, което е изпратено до всички медии в България и е публикувано на уеб сайта на Прокуратурата.
• В последния ден на проекта – 30.09.2009 г., от 10.00 ч. в зала № 1 на хотел „Родина” в гр. София беше организирано официално закриване на проекта, на което бяха поканени представители от ръководствата на Прокуратурата на Република България, Министерство на финансите, Управляващия орган на ОПАК, Министерство на правосъдието, Висшия съдебен съвет, екипа за управление на проекта и контролния съвет, представители на фирмите-изпълнители по проекта и медиите. На мероприятието бяха обявени резултатите и изводите от реализацията на проекта. Приключването на проекта и резултатите от него бяха отразени от: БТА, Агенция „БГНЕС”, списание „Правен свят” и от националното радио „Хоризонт (с интервю по телефона с ръководителя на проекта в предаването „Преди всички” на 30.09.2009 г. за времето от 08.45 ч. до 08.55 ч.).

VІІІ. ПРОВЕРКИ НА МЯСТО

1. На 13.02.2009 г. е извършена проверка от член на контролния съвет на провеждано обучение по дейност 3. Нарушения не са констатирани.
2. На 24.02.2009 г. е извършена проверка от член на контролния съвет на провеждано обучение по дейност 3. Нарушения не са констатирани.
3. На 26.02.2009 г. е извършена проверка от член на контролния съвет на провеждано обучение по дейност 3. Нарушения не са констатирани.
4. На 15.04.2009 г. е извършена проверка от член на контролния съвет на провеждано обучение по дейност 3. Нарушения не са констатирани.
5. За времето 22.06.2009 г. – 26.06.2009 г. е извършена проверка от член на контролния съвет на провеждано обучение по дейност 2. Нарушения не са констатирани.
6. На 06.07.2009 г. 10.07.2009 г. – е извършена проверка от член на контролния съвет на провеждано обучение по дейност 1. Нарушения не са констатирани.
7. На 31.08.2009 г. е извършена проверка от член на контролния съвет на провеждано обучение по дейност 1. Нарушения не са констатирани.
8. За времето 02.09.2009 – 03.09.2009 г. е извършена проверка от член на контролния съвет на провеждано обучение по дейност 1. Нарушения не са констатирани.
9. На 04.09.2009 г. е извършена проверка от член на контролния съвет на провеждано обучение по дейност 1. Нарушения не са констатирани.
10. На 14.09.2009 г. е извършена проверка от член на контролния съвет на провеждано обучение по дейност 2. Нарушения не са констатирани.

ІХ. ОДИТ

1. Доклад за констатации за потвърждаване на разходи по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от 01.09.2009 г. от Николай Орешаров – регистриран одитор 0494, доктор по икономика. Докладът обхваща периода от 01.11.2008 г. до 31.12.2008 г. В доклада не са констатирани нарушения.
2. Доклад за констатации за потвърждаване на разходи по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от 08.09.2009 г. от Николай Орешаров – регистриран одитор 0494, доктор по икономика. Докладът обхваща периода от 01.01.2009 г. до 28.02.2009 г. В доклада не са констатирани нарушения.
3. Доклад за констатации за потвърждаване на разходи по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от 14.09.2009 г. от Николай Орешаров – регистриран одитор 0494, доктор по икономика. Докладът обхваща периода от 01.03.2009 г. до 30.04.2009 г. В доклада не са констатирани нарушения.
4. Доклад за констатации за потвърждаване на разходи по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от 18.09.2009 г. от Николай Орешаров – регистриран одитор 0494, доктор по икономика. Докладът обхваща периода от 01.05.2009 г. до 31.05.2009 г. В доклада не са констатирани нарушения.
5. Доклад за констатации за потвърждаване на разходи по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от 23.09.2009 г. от Николай Орешаров – регистриран одитор 0494, доктор по икономика. Докладът обхваща периода от 01.06.2009 г. до 31.08.2009 г. В доклада не са констатирани нарушения.
6. Окончателен одитен доклад на проекта от 30.09.2009 г. от Николай Орешаров – регистриран одитор 0494, доктор по икономика. В доклада не са констатирани нарушения.

Х. СЪТРУДНИЧЕСТВОТО С УПРАВЛЯВАЩИЯ ОРГАН НА ОПАК

Ръководител на проекта: прокурор Емил Владимиров